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种粮难赚钱 农村空心化粮食安全怎保障?

文字:[大][中][小] 2014-12-8    浏览次数:1427    

  在陕西省富平县南社乡解放村,52岁的肖美玲一家现在只有她和丈夫在耕种家里那9亩地,儿子和女儿已经到县城或是大城市工作了。村里青壮年劳动力融入城里,只留下老人和孩童。为什么青壮年都不愿意种粮?肖美玲在接受记者采访时说,这几年粮食产量虽然比较平稳,但是粮价的涨幅远不及种地成本涨得快。现在和以前比,粮食价格从每斤0.8元涨到了1.2元。但化肥、农药价格涨幅较大,以尿素为例,2006年每包80元,到今年已经涨到了120元一包。此外,因为村里缺水,所以灌溉费用特别大。所有这些再加上种子费、雇用劳动力费用、机耕等各种费用,每亩收益很有限。

因此,为了维持家庭的收支,肖美玲说,她还饲养羊,每年能挣大概6000多元。而丈夫在农闲时也会去打零工,一年下来,基本有1万左右的打工钱。

  目前,像肖美玲一家这样的情况不仅是在解放村很普遍,而且像解放村这样的村庄在我国也十分常见。

对于这种现象,中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田把其概况为“新剪刀差”。他在接受记者采访时表示,这个“新剪刀差”现象主要表现在3个方面:农资与粮食的价格差越拉越大;农民外出打工的收入与在家种粮的收入差距愈拉愈大;种粮的收入与其他农产品生产的收入愈拉愈大。在这种情况下,年轻人觉得在家种地基本上赚不到什么钱,所以不愿意种。

  从媒体披露的数据也印证了“空心化”农村这一现象。据统计,2011年我国城镇化率首次突破50%,达到51.27%。与此同时,农村人口占全国总人口的比重、青壮年劳动力占农村劳动力的比重以及农业收入占农村家庭收入的比重,都降到了50%以下。此外据统计,目前我国50岁以上农业从业人员已经超过40%。而2012年,我国农民工数量达到2.63亿人,并且每年以近千万人的速度增长。

对于“空心化”农村威胁粮食安全这一担忧,中国社会科学院农村发展研究所研究员张元红在接受记者采访时表示,近期内还是可以保障粮食安全,但是压力的确存在。他表示,从目前来看,我国粮食产量还是比较高,库存还比较充足,  今年早些时候有的地方粮食价格还出现下跌,这就说明目前粮食还是处于供过于求的状况。今年夏粮还有望迎来“十连增”,所以近期内粮食安全还是比较放心。但是“土地城镇化”、土地质量、水资源、农村“空心化”等这些因素都对我们的粮食安全造成一定的危险。

  “空心化”的农村怎样保障粮食安全,张元红说,从全世界农业的发展来看,靠的是单产的提高。而单产增加有可能是投入品增加或者技术改变。

  此外,郑风田还建议可以通过双重途径提高种粮的比较收益。一是要健全粮食的定价机制,建立农资与粮食、我国粮价与国际粮食价格的联动机制。第二就是要通过土地流转,提高农民在家种地规模。今年的中央一号文件就提出:“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。”但是要实现规模经营就涉及到在城里没有户口,没有房子的“农民工”愿不愿意流转在家的土地。因此,这就要求要加快城镇化的户籍制度改革。

同时这还涉及到“土地流转”后,怎样消除离土农民后顾之忧的问题。对此,东方艾格分析师马文峰以自己家庭的切身经历给出了建议。他在接受记者采访时说,在河南的农村,现在只有将近65岁的父母在种地。现在我们年轻一辈都想要流转土地,但是父母都不愿意,因为他们都没有收入,宁愿守着这块地。

  “为此,国家可以给与农村老年人与城市职工一样的退休待遇,健全农村养老保障体系,让老年人生活有所保障。”马文峰说道,同时,土地流转之后还有一个好处,那就是实行集约化经营会使劳动生产率得到提高,种地的比较收益也会有所提高,到时也会吸引青壮年回农村来经营土地。

 

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